
2019年1月22日上午和下午,政協委員分組討論了政府工作報告。委員們認為,政府工作報告總結成果客觀全面,目標任務鼓舞人心,發展措施得當有力,是一個實事求是、催人奮進的報告。委員們就我市經濟社會發展和生態文明建設的一些具體問題,提出了自己的建議和對策。
分組討論期間,市政協主席張麗萍到各個討論小組走訪看望委員。每到一個小組討論現場,她都認真聽取委員的發言,并感謝每位政協委員對2018年市政協工作的支持。

張麗萍寄語全體市政協委員在新的一年里,要認真學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察廣東重要講話精神,特別是要認真學習和領會習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,學深悟透,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想來統領政協工作。同時要對標市委七屆六次、七次全會精神,圍繞中心,服務大局,加強自身建設,提升履職水平。她表示,2019年,市政協工作將認真抓好調查研究,在政治協商、民主監督、參政議政三大職能上繼續發揮作用,特別是要在協商民主和民主監督上發揮更大作用,做好“民主監督”這篇文章,為推動河源經濟社會發展、助推河源實現提效破局作出新的貢獻。
劉涉建議:國內經濟形勢嚴峻的情況下,河源GDP破千億不容易,市委、市政府謀篇布局框架夠大,簽了許多大項目,但是落地的不多,項目落地難,造成這種現象有客觀方面的原因,也有一部分是因為部門不作為,部門之間互相推諉造成的,因此,要加強協調,確保簽約項目早日落地建設,為河源經濟發展作貢獻。
何偉國建議:一是要加強食品安全監管工作。尤其是作為客家地區的河源,有泡酒飲用的傳統習慣,但泡酒拿到市場上銷售安全隱患較大,且已經出現過安全事故,因此,食品藥品安全監管部門要加強對此類食品飲品的監管。二是要為發展壯大民營經濟提供融資支持。政府要引導金融機構為企業提供1:1擔保貸款服務,使企業以較少的抵押物拿到較多的貸款。同時要大力發展信用貸款,幫助中小微企業解決資金難題。三是要打通市區斷頭路,緩解交通阻塞問題。建議政府工作報告中關于打通斷頭路的工作部署要明確時間要求,以更具體的措施保障工作落實。

黃聚平:希望政府繼續加大支持民營企業發展的力度。一是希望市領導帶頭深入企業視察,到企業現場辦公,幫助企業解決實際問題,帶動相關部門行動起來幫助企業。二是要積極幫助企業解決歷史遺留問題,建議市、縣、鎮相關部門做好排查,能解決就解決,不能解決就統籌到市里一起研究出臺措施解決。三是要促進政策落地,不僅要制定政策,而且要落實政策。四是在清理用地的時候,有些因為政府原因而不是企業原因導致的,清理的時候希望能保護好企業的利益。
梁桂華建議:河源加快融入粵港澳大灣區,首先要路通。不僅作為主干道的高速公路、省道、縣道要修通、升級改造,而且作為城市道路、鄉村道路的“微循環”也要打通,打造便捷的交通環境,這樣才能進一步改善河源的投資旅游生活環境,方便當地百姓,吸引珠三角地區人群到河源休閑消費,促進鄉村旅游發展,進而更好地實施鄉村振興戰略,真正讓綠水青山變成金山銀山。
賴運宏建議:一要組織全市有關部門認真學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,正確分析我市民營企業發展中遇到的困難,采取切實有效措施,幫助民營企業渡過難關。二要落實好中央、省、市對民營企業的一系列優惠政策。三要改善招商引資的方法,對引進的每一個企業都要安排專門人員跟蹤,幫助解決企業遇到的難題;對高新區內的老企業要一如既往地關懷,時刻掌握企業動態,幫助企業發展。

徐智敏建議:以建立現代化水環境治理體系為契機,大力整治東江、新豐江市區段水環境。建議:一是要堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一,建立時間倒逼機制和責任落實機制,全力做好相關人大議案辦理工作。二是要攻堅克難、綜合施策。強化黑臭水體和重點污染河流整治、理清地下污水管網現狀,對錯接、漏接、混接的管道進行整改。加快推進寶源、新江片區污水管網建設,盡快實施雨污分流工程。三是要強化源頭防治,明確管護主體,落實管護責任,嚴格實施監管。建立長效管護機制,不斷鞏固提升東江、新豐江水環境質量。
張萬勝建議:一是政府要牽頭落實農村飲用水(自來水)安全工程,改善農村居民飲水條件。二是加快啟動“三江六岸”救生圈工程,減少溺水事故的發生。三是要全力整治東江源頭的水浮蓮,防止水污染進一步惡化。四是出臺有效措施,解決企業融資難、招工難、留人難的問題,促進企業發展。
丁波建議:目前民營企業面臨著成本上升導致盈利空間縮小,“社保、稅費負擔過重”等困難和問題。建議:一是加強信貸結構調整,積極鼓勵、支持和引導金融機構優化信貸資金配置。二是我市各銀行機構要認真落實并完善對小微企業貸款的差異化金融監管政策。三是支持發展中小型金融機構,通過財政稅收政策有效增加中小金融機構支持中小企業發展的內在激勵。四是明確銀行小微企業貸款比例和增速要求,并加強統計和最終用戶監測,確保政策落實到位,清理銀行不合理收費和保證金存款要求。五是鼓勵各類金融機構改進對小微企業的金融服務,強化銀行特別是大中型銀行的社會責任。

鄭偉華建議:一是加快污水處理設施建設,實行雨污分流,早日改變東江沿線的生活污水直排東江的局面;二是美麗鄉村“三清三拆三整治”工作要因地制宜,必要時可以一村一策、一房一策,不能搞一刀切,對于那些有歷史價值的建筑要根據實際予以保留,以便留住鄉愁;三是建議政府工作報告對上年度10件民生實事的進展及完成情況予以說明,便于代表審議和委員提出意見。
余笑梅建議:政府要更多地關注基層衛生和群眾健康工作,出臺更多改善基層衛生條件的舉措,下大氣力把基層衛生抓得更好。
謝昉柱建議:一是進一步優化營商環境。加大力度壓縮企業開辦時間,提升企業開辦便利度,持續深化“放管服”改革,切實降低企業負擔,進一步提高企業的“獲得感”。二是進一步破解企業招工難、用工難問題,引導企業不斷增強人性化用工意識,盡力做到待遇留人、感情留人、環境留人。三是建議政府工作報告關于外事、僑務、港澳等工作的表述上加上“對臺工作”。
施永勝建議:政府要高度重視解決建筑垃圾和工業垃圾“處理難”問題。一是規劃建設建筑垃圾和工業垃圾綜合處理基地。二是加大輿論宣傳,出臺鼓勵政策,推動企業開展綠色清潔生產。三是加大執法力度,加強多個部門聯動執法,發揮社會監督作用,依法嚴厲查處并曝光非法傾倒現象。
程戈建議:一要加快“數字政府”建設。推動數據資源整合共享,提升政府數字化治理水平,確保數字政府建設各項任務落地見效。二要完善公共服務設施建設。多渠道、多方式推進城市公共服務設施建設,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要關注居家醫療養老。推動多元化、多種模式的醫養結合格局,逐步形成深度融合發展,為老年人健康養老提供更加豐富的醫療資源。
陳春林建議:政府工作報告全面客觀,提出今年工作任務,符合河源實際。建議政府加大力度推動城市廣河客專和城市輕軌建設,推動江東新區的發展,加快“三江六岸”的橋梁建設,推動我市融入粵港澳大灣區。
賴彌平建議:一是政府加大對民辦幼兒園的監管工作,特別是收費方面;二是加快對初中教育的總體布局,提高公辦教育的整體水平。
鄭日平建議:一是要把發展當作第一要務,采取實實在在的措施,抓經濟、抓項目、促發展。二是建議提高教師待遇引進人才,留住教育人才,不斷提高河源教育質量,促進教育事業發展。
邵衛根:我市住建行業對GDP的貢獻不夠高,只相當于博羅一個縣;在管理方面,房地產監管的辦法還不夠,政府的調控功能有待提高,房價的漲幅要與居民收入相匹配;美麗鄉村的建設有待進一步加強,河源有很多美麗的鄉村、特色小鎮,要充分利用省里政策和經費支持,把振興鄉村、建設美麗鄉村落到實處。
葉發興建議:一要堅定做強園區農業。以燈塔盆地為主引擎,縣區建設現代農業產業園,鎮村建立農業基地,發展一鎮一業、一村一品特色產業。二要提升農業發展質量和水平。開展農業質量提升年、品牌建設年活動。三要促進三產融合發展。培育主體,做大一產,配套加工,搞活流通,擴大倉儲,培育電商,延伸農旅。四要深化農業改革。重點抓好農村產權、改革試點(田園綜合體、扶持農村集體經濟)、投融資、政策性保險等工作。五要推進美麗宜居鄉村建設。打好人居環境整治這場硬仗。

何安瓊:政府工作報告可用“實”“新”“明”三個字來概括。一是文風平實,成績客觀實在。二是提法新,觀點新。如“全力打造粵港澳大灣區現代產業重要戰略腹地”、“扎實推動鄉村振興出精品、造亮點,努力把‘短板’變成‘潛力板’”等。三是目標與措施明確。宏觀的預期目標較為科學,具體措施涉及經濟社會各個層面,符合本地實際,可圈可點。建議政府工作報告進一步精煉,增加關于幸?!靶某恰敝小靶某恰钡拿~解釋,進一步明確概念與具體內涵。國民經濟目標計劃執行情況建議進一步明確,面對問題與差距,進一步分析原因。
范志君:據統計,到2018年底,河源市60周歲的老人有40萬人,80周歲老人接近10萬人。目前,全市福利院6個,敬老院94個,入住率僅為16%??傮w上說,河源的養老服務體系建設尚在起步階段,存在缺乏政策扶持、投入力度不夠、養老機構管理服務水平不高和養老服務隊伍素質偏低的問題。建議河源的養老服務體系建設要結合本地實際情況,通過社會化、產業化和市場化的手段來促進養老服務產業發展。首先,各級政府加大投入,提升養老服務水平;其次,多元參與,鼓勵扶持社會興辦養老機構;最后,倡導居家養老,發展全方位養老模式。
余銀標建議:搭建農村青年創業公共服務平臺,助力“互聯網+農村青年創新創業”。一是希望政府制定更多的扶持激勵機制,如設立返鄉大學生、青年返鄉創業基金。二是優化政策,大力簡化創新創業政策手續,讓農村青年、返鄉青年真正享受到優惠政策。三是加大宣傳力度,營造鼓勵青年創業的社會氛圍。
黃海泉建議:一是大力支持和推動東源縣貧困革命老區納入海陸豐革命老區國家扶持范圍。二是加強新豐江水庫保護與利用,加大對庫區移民的生態補償力度,切實解決庫區人民的生活保障。三是加大對鄉村振興工作支持力度。抓好鄉村整體規劃,加大農村扶持政策的落實力度。四是加大對民營企業扶持力度。減少企業稅負,促進支持民營企業發展的新政策落地。
羅秋寒:要圍繞把河源建設成全省綠色發展的示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵這個定位,打響生態品牌,全力創建萬綠湖國家5A級景區。一是要加強創建工作的組織領導;二是加強宣傳推介;三是要加強部門間的配合,形成工作合力;四是進一步加大資金投入力度;五是要進一步完善申報的資料臺賬。
劉永輝建議:圍繞鄉村振興戰略,加大對培育特色小鎮的支持力度,抓好精品民宿、綠色旅游產品的開發,可借鑒湖北恩施的民宿經濟、韶關市翁源縣的蘭花基地的成功經驗,打造綠色生態特色名鎮。
吳維紅:我市在創建省級全域旅游示范市中,要充分整合全市旅游資源,發揮萬綠湖景區、巴伐利亞莊園等“拳頭產品”的輻射延伸效應,設立市專線旅游線路及班車,延伸至各縣區旅游景點,把全市旅游資源有機整合和聯動起來,延長游客體驗時間。同時,加大宣傳力度,加強在省級、甚至國家級媒體的宣傳,促進我市旅游事業的發展。
李國軍:省“民營經濟十條”政策為民營經濟發展壯大創造新的機遇。建議我市采取鼓勵金融機構開展融資模式、簡化審批流程、創新后貸產品、建立多渠道融資平臺、設立民企專項發展基金等一系列措施,幫助民營企業解決“融資難、融資貴”問題方面。
鄧振中:市政府工作報告主題鮮明,邏輯性強,對2018年政府工作進行了認真客觀總結,工作推進到位,體現了務實作為的作風,體現了攻堅克難的精神,體現了改革開放的決心。建議堅持攻堅不斷,以“痛點思維”聚力攻堅;堅定決心,樹立服務理念,加大各項改革力度;堅持開放走向,企業老總要到一線,領導干部要到一線,搶抓機遇,把自身工作做深做細,做到極致,在快中干、搶著干、務實干的氛圍中推動經濟加快發展。
劉向紅建議:一是統籌指導縣鎮基層教學研究工作,以教學研究水平的提高,促進教育現代化建設。二是各級政府要把公共衛生服務項目延伸到農村,主動上門入戶,幫助農村留守老人和兒童解決身體健康保障問題。三是各級政府要以主動的態度、主動的定位、主動的對策、主動的作為,推動融入粵港澳大灣區建設。四是在服務企業、打造營商環境方面,建議各級政府要督促相關部門在服務作風上、服務態度上、服務成效上下功夫,真正給力企業,幫助企業發展。
黎映花建議:市政府要理順江東新區與紫金縣的管理權限,不要讓企業和群眾辦事成為“兩頭空”;同時,在社會保障體系建設中,引入社會資本發展康養產業。
梁超勤:在扶持民營企業發展方面,要致力打造誠信政府,兌現政府出臺的相關政策和相關承諾。
何麗琴:目前,我市人才引進存在與本地發展戰略、產業結構調整和布局不夠同步,以及人才發展和經濟社會發展不夠深度融合等問題。建議做好人才搭臺文章、分類別制定人才評價標準、分產業建立領軍人才信息庫、分專業培訓提升人才能力,形成“人才緊跟產業走,產業依靠人才興”的互融互促局面。
文章轉載于中國人民政治協商會議河源市委員會